包頭市環(huán)保局扎實(shí)推進(jìn)“三片兩線”環(huán)境綜合整

為貫徹落實(shí)《包頭市主城區(qū)“三片兩線”環(huán)境綜合整治工作方案》（包府發(fā)〔2011〕72號(hào)）精神，市環(huán)保局在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，采取關(guān)閉淘汰、搬遷改造、就地治理的工作方式，上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)，集中整治、突破難點(diǎn)、整體推進(jìn)，使“三片兩線”主城區(qū)環(huán)境綜合整治工作取得明顯成效。

　　一、加強(qiáng)   ，周密部署，綜合整治工作順利實(shí)施

　　包頭市環(huán)保局高度重視，為把環(huán)境綜合整治工作落到實(shí)處，一是加強(qiáng)   ，此項(xiàng)專項(xiàng)整治工作涉及企業(yè)廣，責(zé)任部門多，難度大。為了把工作做得穩(wěn)妥、扎實(shí)、，需要強(qiáng)有力的組織。為此，成立了包頭市環(huán)保局“三片兩線”環(huán)境綜合整治工作   小組，局主要   擔(dān)任組長，各有關(guān)部門和各環(huán)保分局主要   為   小組成員。要求全局系統(tǒng)各科室、各部門密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，此次整治行動(dòng)明顯效果。二是深入調(diào)查，局主管   親自帶隊(duì)深入企業(yè)調(diào)查摸底，篩選新增清理整治企業(yè)171戶納入到市經(jīng)委“三片兩線”整治名單。三是制定方案，為有組織、有計(jì)劃、分階段、分步驟實(shí)施“三片兩線”環(huán)境綜合整治工作。在市政府印發(fā)全市工作方案的基礎(chǔ)上，市環(huán)保局及各分局分別制定了工作方案，明確了清理整頓工作   、范圍、原則、任務(wù)、措施和時(shí)間要求。四是提出要求，明確提出了五項(xiàng)清理整頓要求，   ，關(guān)停取締區(qū)域內(nèi)不符合   產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，清理整治不符合城市規(guī)劃和環(huán)保要求的煤場、料場、渣場；   ，對未辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)的在建企業(yè)責(zé)令停止建設(shè)，已投產(chǎn)的責(zé)令停止生產(chǎn)，限期補(bǔ)辦環(huán)保手續(xù)，不能補(bǔ)辦的，關(guān)停取締；第三，對已經(jīng)環(huán)保審批但逾期未完成環(huán)保驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)治理，限期完成驗(yàn)收；第四，對已經(jīng)驗(yàn)收但不正常使用污染防治設(shè)施的企業(yè)，依法加大排污費(fèi)征收力度，從重處罰；對環(huán)保設(shè)施不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的污染源，責(zé)令限期治理，逾期未完成治理任務(wù)的，要求停產(chǎn)治理；第五，餐飲服務(wù)業(yè)小企業(yè)環(huán)保手續(xù)做為工商稅務(wù)部門前置審批條件。五是落實(shí)責(zé)任。將“三片兩線”綜合整治作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入到各單位   班子實(shí)績考核目標(biāo)。

　　二、多措并舉，全程監(jiān)控，綜合整治工作實(shí)施

　　依據(jù)《包頭市主城區(qū)“三片兩線”環(huán)境綜合整治工作方案》，本著“依法清理，屬地管理、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、   發(fā)展、合理補(bǔ)償”的原則，采取關(guān)閉淘汰、搬遷改造、就地治理等方式實(shí)施清理整頓工作。一是淘汰落后產(chǎn)能。在2010年淘汰鑫宇鋼鐵、希宇鋼鐵、恒豐鋼鐵、康富煉鐵和巨鑫煉鐵等5家落后產(chǎn)能企業(yè)的基礎(chǔ)上，今年上半年又關(guān)停了利成稀土有限公司、德隆稀土工貿(mào)公司、福田稀土廠等3家   批淘汰的稀土上游企業(yè)。拆除了包頭市吉宇鋼鐵有限責(zé)任公司球團(tuán)車間7臺(tái)豎爐，并將于11月整體拆除環(huán)燒車間。鑫恒煤化公司也要在年底前關(guān)停。二是煤場監(jiān)管。對沼潭南路7家煤場加大日常巡查力度，并清場。對昆區(qū)13家不符合城市總體規(guī)劃的小煤場進(jìn)行清理，其中8家已被關(guān)停取締。對110國道621-627公里范圍內(nèi)的馬占寬洗煤場等10家死灰復(fù)燃煤場采取斷電措施關(guān)停。對三貨場及周邊煤場實(shí)行就地治理，要求企業(yè)采取灑水、運(yùn)輸車輛封蓋等抑塵措施治理作業(yè)過程中的揚(yáng)塵污染。三是取締違法企業(yè)。配合昆區(qū)政府依法對尚建斌燒結(jié)廠等7家未批先建、不符合產(chǎn)業(yè)政策、污染防治設(shè)施不配套的企業(yè)關(guān)停取締。與沙爾沁鎮(zhèn)聯(lián)合對110國道兩側(cè)污染企業(yè)進(jìn)行整治，取締黑麻板村段蘭蘭廢舊塑料加工廠，   搗毀其污染設(shè)施。累計(jì)關(guān)停區(qū)范圍內(nèi)10家違法排污企業(yè)，青山區(qū)范圍內(nèi)當(dāng)鋪村3家小油氈廠、王大村2家鑄造廠、羊山窯子2家小造紙廠，督促九原區(qū)范圍內(nèi)已停產(chǎn)的包頭市銅廠拆除原有生產(chǎn)設(shè)備，對麻池鎮(zhèn)區(qū)域球團(tuán)廠等已關(guān)停的企業(yè)加強(qiáng)管控，防止非法排污企業(yè)死灰復(fù)燃。四是推進(jìn)整治。昆區(qū)史家營子地區(qū)因包鋼550萬噸汽車板項(xiàng)目落地拆遷，已關(guān)停企業(yè)74家（包括小煉鐵廠）。西河楞地區(qū)已關(guān)停企業(yè)14家，城區(qū)關(guān)停2家。位于110國道以北大青山南麓的85家非煤礦山企業(yè)已全部停產(chǎn)整頓。五是污染達(dá)標(biāo)排放，對“三片兩線”區(qū)域內(nèi)   企業(yè)的污染治理設(shè)施運(yùn)行情況加大監(jiān)督檢查力度，要求企業(yè)加強(qiáng)治理設(shè)施的維護(hù)與管理，偷排、漏排或治理設(shè)施“帶病”運(yùn)行等現(xiàn)象發(fā)生，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

　　三、突出   ，限期督辦，包鋼綜合整治取得實(shí)效

　　包頭市環(huán)保局把包鋼（集團(tuán)）公司作為此次環(huán)境綜合整治的   ，采取限期治理措施，督促包鋼（集團(tuán)）公司制定并印發(fā)《包鋼（集團(tuán)）公司2011年環(huán)境工作計(jì)劃》，確定環(huán)保指標(biāo)和   治理內(nèi)容，推進(jìn)包鋼環(huán)境治理。經(jīng)過包頭市環(huán)保局與包鋼（集團(tuán)）公司的共同努力，完成了煉鐵廠一燒車間配料除塵改造工程；關(guān)停了煉鐵廠二燒車間   后1臺(tái)90平方米燒結(jié)機(jī)；建設(shè)選礦廠再磨料場防風(fēng)網(wǎng)；煉鐵廠1號(hào)～3號(hào)高爐溝下除塵系統(tǒng)新建布袋除塵器；煉鐵廠鑄鐵化罐除塵系統(tǒng)新建扒渣機(jī)；焦化廠5～8號(hào)焦?fàn)t煙氣治理項(xiàng)目；煉鋼廠南區(qū)除塵改造工程；煉鋼廠5座80噸轉(zhuǎn)爐副系統(tǒng)二次煙塵治理與已經(jīng)投產(chǎn)的2×150噸轉(zhuǎn)爐基本同步解決，新建轉(zhuǎn)爐配套建設(shè)轉(zhuǎn)爐煤氣干法凈化，副系統(tǒng)除塵和車間屋頂除塵。今年組織完成包鋼薄板廠煉鋼區(qū)域煙塵、包鋼煉鐵廠1—3#高爐溝下粉塵及包鋼焦化廠5#-6#焦?fàn)t裝煤出焦除塵、7#-8#焦?fàn)t裝煤出焦除塵、5#-10#焦?fàn)t運(yùn)焦篩焦系統(tǒng)除塵改造共5個(gè)限期治理項(xiàng)目的驗(yàn)收。同時(shí)督促包鋼加快剩余項(xiàng)目的施工，及時(shí)申請環(huán)保驗(yàn)收。截至目前，包鋼已累計(jì)完成限期治理項(xiàng)目12項(xiàng)。

　　四、宣傳，輿論監(jiān)督，綜合整治工作形成合力

　　為完成綜合整治任務(wù)，對違法排污企業(yè)形成清理整頓攻勢，利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體，結(jié)合我市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢，大力宣傳開展“三片兩線”環(huán)境綜合整治的重要性和緊迫性，宣傳   的環(huán)保法律法規(guī)和   相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策。在包頭日報(bào)、電臺(tái)和   對污染環(huán)境、破壞生態(tài)的環(huán)境違法行為，進(jìn)行跟蹤報(bào)道和曝光，使“三片兩線”環(huán)境綜合整治工作深入人心，使全市上下形成共識(shí)，震懾了違法排污企業(yè)。及時(shí)向包頭市主城區(qū)“三片兩線”環(huán)境綜合整治工作   小組辦公室通報(bào)工作進(jìn)展情況、存在問題和取得的成果，   環(huán)境綜合整治工作。